1、抓管理,远离“脏、乱差”。去年,我镇“脏、乱、差”现象比较严重。今年,为了彻底改变形象,远离“脏、乱、差”,我们主要抓了三项工作。一是狠抓环卫队伍建设,从根本上解决“脏”的问题。今年,我们走访了相当部分乡镇,向他们取经,并在此基础上狠抓了队伍建设,制定了切实可行的奖惩措施,对环卫工实行按责任制一月一结帐,年终总结帐的管理办法,加强了环卫队伍的建设和管理,从根本上解决了“脏”的问题。二是抓城管队伍建设,从根本上解决“乱”的问题。我镇集镇的主要特点是街小、路窄、车辆多,因此,车辆乱停乱靠,交通严重受阻是们城管工作的最大困难。为了解决这一问题,我们今年公开向社会招聘三人,成立了专门的城管队伍,并制定了细致的管理措施。通过他们的努力,从目前来看,基本上解决乱停乱靠、乱贴乱画、乱摊乱放、乱拉乱挂等突出问题,从根本上扭转了“乱”的局面。三是抓各项基础设施的配套建设,从根本上解决“差”的问题。城镇的管理除了人的因素外,还有一个最重要因素,那就是基础设施建设。今年,我们投资近5万元,对我镇有些必须的基础设施进行了配置和改造。我们花了1万多元在全镇配置了垃圾桶,解决了乱泼乱倒的问题;花了近4万元对集镇范围内的六处下水道进行了改造和安装,解决了街道积水问题。通过这些基础工作,使我镇“差”的局面得到了改变。2、抓改造,塑造新型城镇。城镇老化、不具备活力是我镇的主要症结。为了解决这一问题,我们今年抓了三项工作。一是抓老市场的改造。1999年,新市场建成后,老市场就成了一个乱泥坑。为了解决这一问题,去年,我们通过招商引资投资近200万元对其进行了开发,完成了第一期工程,今年第二期工程马上完工,这一工程完成后,我镇将新增一条街道,为陈场繁荣注入了新的活力。二是抓城镇路边的管理和养护工作。经过一年的运作,有些基础薄弱的地方已经严重破损,我们又投资近10万元对路面进行了重新刷黑,基本保证了道路的完整和完好性。三是抓旧建筑群的改造工作。我们以试点的方式抓了旧建筑群的改造工作,全镇共改造旧房屋八十多间,使古老的建筑重新焕发活力。3、抓绿化,提升城镇的品味。今年春季绿化工作,我们严格按市局党委和镇人民政府的要求,针对我镇绿化实际,狠抓绿化工作。据统计,我镇城镇春季绿化投资33万元,其中,乔木投资8万元,灌木投资15万元,草苹投资10万元。四条主要干道和五个生态林网绿化投资近100万元。六月份,我们请市园林局有关专家,对我镇樟树枯萎进行了诊断,并投资近5万元,对其进行了整枝、打出气孔、治病、施肥等工作,使枯萎的枝叶重新变成了绿色。镇新修路段大规模地植树造林,目前,计划已经到位,购苗合同正在商谈中。二、抓新总规的编制、完善和开发工作老城镇的管理固然重要,但新城镇的发展更是迫在眉睫。今年,我们陈场遇到了千载难逢的好机遇,那就是随岳高速公路的转盘定在我镇的蔡桥村。围绕这一机遇,我们与党委政府保持高度一致,就如何把我镇在近几年内“打造西南重镇、建设经济强镇、构筑新型口子镇”做了大量艰苦细致的工作。一是抓总规建设。今年我们耗资几万元将有关建设和规划的专家三番五次请到我镇,请他们结合我镇实际,想办法、出点子,描绘陈场蓝图。目前,一个完整的总规已经完成,部分详规也已陆续出台。二是围绕总规分步建设。去年,我们主要抓了总规中公园路的建设,公园路近600米的道路已经硬化,两边的居民建房正按城镇规划有条不紊地进行。今年,党委政府下大决心,投资近50万元,对世纪大道433米和中心大道东端的478米进行了硬化;投资近40万元,完善了公园路南端577米和中心大道两端554米的土方工程。目前,一个完整的“回”字形公路的框架已经形成,使城镇面积由原来的1.46平方公里增到2平方公里左右。目前,各类建设在我镇方兴未艾,工业园内新增八大厂家,一排崭新的工厂耸立在新的中心大道旁边;市场上各地建房商纷至沓来,为在陈场争得一席之地不惜代价;各类商品房在陈场的街道上拔地而起。今年,陈场北路(陈场一桥——影剧院)全长近800米的路面硬化正在商谈中,预计投资80万元,预计明年上半年完工;老启元路全长430米的改造目前正在招投标中,预计年底完工;新规划中的工业园和游乐园明年也将分期动工,这样,一个崭新的集镇形象已经初步形成。
村城建工作述职报告(篇2)
一年来,城建监察工作在县委、县政府、建设局的领导下,在上级业务主管部门的正确指导下,紧紧围绕以带队伍,强素质,树形象,求突破为着眼点,严格管理,文明执法,在全体队员的努力下,各项工作取得了明显的成绩。现将一年来的工作总结如下:
一、xx年主要工作回顾
(一)加强城市管理,加大执法力度,提高城市管理水平
1、开展城区摊点专项整治,改善市容市貌。我队的主要做法是:以治理脏、乱、差为突破口,重点对主要道路进行了全面清理整治。一年来共计清理占道经营,店外经营450余处、清理店外摆摊设点480个、流动商贩1200余个(次)、清理乱写乱贴乱画XX0余(条)处、清理广告条幅250条,拆除乱搭乱建24处,计200余平方米。
2、开展城市综合执法活动。xx年元月10日至19日共10天以建设局牵头,由公安、工商、卫生、文化、环保、澧江镇、交警等部门共计20人组成一支综合整治执法队伍在整治期间做于以下工作:发放各占道经营户限期整改通知书130份;改正教育乱扔果皮纸屑、乱堆放杂物共计1400人/次;纠正违章人数共250人,共计处罚金1250元;取缔人行道上占道娱乐的麻将、棋牌点共计93张;整治水果流动商贩68人/次;取缔人行道上占道经营早点50户;取缔乱设户外广告牌、标语牌、宣传栏、招牌等90块;治理了乱停乱放机动车300多辆;清理和处罚,拆除电杆、路灯、树上横挂布标210条。清除乱贴乱画性病广告等非法广告3200多份,清除建筑物上喷涂非法办证广告2600多条,拆除新城区花塘内广告牌60块。当场处罚人行道上违章堆放的沙、石、土、水果、早点摊、乱扔果皮纸屑等处罚共计2200人/次,处罚金额共计11000元,批评教育1500人/次。
3、实施城乡清洁工程。按照整体部署、突出重点、城乡统筹、协调推进的总体要求,集中力量解决好热点难点问题。
4、做好第八次全省县城卫生检查评比活动的迎检工作。按照县政府的总体部署要求,结合我对的工作职能,强化监管力度,相互配合协作,全力做好各项工作,顺利通过检查组的检查。
(二)强化队伍建设,塑造城管执法队伍新形象
1、抓好执法队伍的素质教育。大力加强法制建设,努力提高队伍整体执法水平。在工作中全队进行了全面整顿:一是进行思想作风整顿。组织全体执法人员集中学习了有关文件及城市管理方面的法律、法规、规章、规定。通过集中学习,全体人员统一了思想,提高了认识,树立了公仆意识和管理就是服务的意识,增强了全体执法人员的工作责任感;二是进行纪律整顿。按照监察工作的有关规定,严格依法行政,严格廉政建设,严格工作纪律。
2、狠抓规章制度建设。一是健全内部管理制度。为保证日常行政工作的正常运行,以制度约束人,以制度规范人。并对着装、仪容、称呼和举止、风纪行为、违反规定的处罚都做出了明确要求,要求执法人员执行公务时,必须做到持证上岗,亮证执法,着装整齐,仪容端正、风纪严谨。对城管执法人员履行职责、行使职权、遵守纪律、文明执法及仪表、着装、举止等情况进行监督检查,做到及时发现问题,及时通报,及时整改。从而为树立和保持城管行政执法队伍的良好形象提供了保障。三是认真规范执法程序。在使用统一的行政执法文书,从规范填写使用各类执法文书,到下达处罚决定、送达回执、采集证言笔录、建档立卷等各个执法环节,达到了依法办案、依程序办案、处罚适当,适用法律准确的目标。
二、存在的问题
(一)全队的政治理论学习不够深入,业务知识有待进一步加强。
(二)部分路段的占道经营和车辆乱停乱放还时有存在,有待进一步加强管理。
(三)对城市现代化的管理、科学决策化探讨不够,城市管理的制度化、法律化水平还有待于进一步提高。
(四)全队工作作风还需要进一步转变,服务的标准、服务的质量有待于进一步提高。
三、xx年工作思路和措施
一年来,城建监察工作在县委、县政府、建设局的领导下,在上级业务主管部门的正确指导下,紧紧围绕以带队伍,强素质,树形象,求突破为着眼点,严格管理,文明执法,在全体队员的努力下,各项工作取得了明显的成绩。现将一年来的工作总结如下:
一、xx年主要工作回顾
(一)加强城市管理,加大执法力度,提高城市管理水平
1、开展城区摊点专项整治,改善市容市貌。我队的主要做法是:以治理脏、乱、差为突破口,重点对主要道路进行了全面清理整治。一年来共计清理占道经营,店外经营450余处、清理店外摆摊设点480个、流动商贩1200余个(次)、清理乱写乱贴乱画XX0余(条)处、清理广告条幅250条,拆除乱搭乱建24处,计200余平方米。
2、开展城市综合执法活动。xx年元月10日至19日共10天以建设局牵头,由公安、工商、卫生、文化、环保、澧江镇、交警等部门共计20人组成一支综合整治执法队伍在整治期间做于以下工作:发放各占道经营户限期整改通知书130份;改正教育乱扔果皮纸屑、乱堆放杂物共计1400人/次;纠正违章人数共250人,共计处罚金1250元;取缔人行道上占道娱乐的麻将、棋牌点共计93张;整治水果流动商贩68人/次;取缔人行道上占道经营早点50户;取缔乱设户外广告牌、标语牌、宣传栏、招牌等90块;治理了乱停乱放机动车300多辆;清理和处罚,拆除电杆、路灯、树上横挂布标210条。清除乱贴乱画性病广告等非法广告3200多份,清除建筑物上喷涂非法办证广告2600多条,拆除新城区花塘内广告牌60块。当场处罚人行道上违章堆放的沙、石、土、水果、早点摊、乱扔果皮纸屑等处罚共计2200人/次,处罚金额共计11000元,批评教育1500人/次。
3、实施城乡清洁工程。按照整体部署、突出重点、城乡统筹、协调推进的总体要求,集中力量解决好热点难点问题。
4、做好第八次全省县城卫生检查评比活动的迎检工作。按照县政府的总体部署要求,结合我对的工作职能,强化监管力度,相互配合协作,全力做好各项工作,顺利通过检查组的检查。
(二)强化队伍建设,塑造城管执法队伍新形象
1、抓好执法队伍的素质教育。大力加强法制建设,努力提高队伍整体执法水平。在工作中全队进行了全面整顿:一是进行思想作风整顿。组织全体执法人员集中学习了有关文件及城市管理方面的法
律、法规、规章、规定。通过集中学习,全体人员统一了思想,提高了认识,树立了公仆意识和管理就是服务的意识,增强了全体执法人员的工作责任感;二是进行纪律整顿。按照监察工作的有关规定,严格依法行政,严格廉政建设,严格工作纪律。
2、狠抓规章制度建设。一是健全内部管理制度。为保证日常行政工作的正常运行,以制度约束人,以制度规范人。并对着装、仪容、称呼和举止、风纪行为、违反规定的处罚都做出了明确要求,要求执法人员执行公务时,必须做到持证上岗,亮证执法,着装整齐,仪容端正、风纪严谨。对城管执法人员履行职责、行使职权、遵守纪律、文明执法及仪表、着装、举止等情况进行监督检查,做到及时发现问题,及时通报,及时整改。从而为树立和保持城管行政执法队伍的良好形象提供了保障。三是认真规范执法程序。在使用统一的行政执法文书,从规范填写使用各类执法文书,到下达处罚决定、送达回执、采集证言笔录、建档立卷等各个执法环节,达到了依法办案、依程序办案、处罚适当,适用法律准确的目标。
二、存在的问题
(一)全队的政治理论学习不够深入,业务知识有待进一步加强。
(二)部分路段的占道经营和车辆乱停乱放还时有存在,有待进一步加强管理。
(三)对城市现代化的管理、科学决策化探讨不够,城市管理的制度化、法律化水平还有待于进一步提高。
(四)全队工作作风还需要进一步转变,服务的标准、服务的质量有待于进一步提高。
三、xx年工作思路和措施
(一)加强队伍自身建设,提高行政执法水平。
通过努力,全队要建设成为一支政治强、业务精、执法严、作风硬、效率高的高素质执法队伍,以确保各项业务目标得以实现。其主要做法有以下几个方面:
1、学习方面。加强法律、法规、规章的学习和宣传,使全体执法队员尽快了解掌握相对集中行政处罚权的有关内容,熟悉执法程序和规定,增强依法行政的意识,不断提高城市管理和综合执法水平。
2、言行、仪表方面。进一步加大督察、检查力度,实现制度管人,制度建队,实现规章制度化的管理,做到仪容端正、风纪严谨、统一化、规范化的要求,树立良好的社会形象。
3、思想、作风、纪律方面。一是进行思想整顿。继续开展职业道德教育,牢固树立全心全意为人民服务、以人为本和爱岗敬业的思想,使全体人员统一思想,提高认识,充分树立服务的意识,增强全体执法人员的社会责任感,密切同人民群众的联系。二是进行作风整顿。坚持从严治队,以人性化管理和良好的作风赢得社会和人民群众的理解和支持,把加强城市管理与切实维护人民群众利益、保护人民群众利益密切结合起来,坚持文明执法、热情服务,维护城管执法人员的良好形象。三是进行纪律整顿。进一步加强城管队伍的建设,开展树行业新风,让人民满意活动,自觉转变工作作风,严格依法行政,严格廉政纪律,严格工作纪律,严格请销假制度,努力打造一支高效率、有作为,召之即来,来之能战,战之能胜、纪律严明的队伍。
(二)增强服务意识,提高服务质量
1、依法行政,严格执法。一要依法行政恪守《行政处罚法》等法律、法规的规定,严格按法定权限、法定程序行使职权,坚决杜绝执法错位、空位、越位现象的发生。二要以点带面,全面履行各项执法职能。
2、开展专项执法大检查。坚持日常管理与集中整治的有机结合,及时发现问题解决问题,不失时机地开展市政、园林绿化、环卫方面的执法大检查,确保各项工作不越位、不缺位、不掉位。
3、与交警协调联合执法。联合交警部门开展规范道路交通秩序的治理整顿活动,重点治理机动车乱停乱放行为,创造安全、畅通、文明、有序的交通秩序。
(三)加强执法力度,责任明确到人
认真分析管辖范围内存在的问题,查找问题的根源,提出整治方法。结合各条街道的实际情况,分片区专人负责管理,明确执法范围,明确执法标准,明确工作责任,讲究方法方式。
根据现有人员和车辆的情况,进行优化组合,合理搭配,工作责任明确到各组,进行动态管理。
(四)积极向上级主管部门争取人员编制、经费,理顺机构体制,适当增加协管人员。
(五)积极完成上级交给的各项工作任务。
村城建工作述职报告(篇3)
一年来,XX镇住建工作在县建设局和镇党委政府的正确领导下,积极开展工作,抢抓机遇,狠抓落实,圆满完成了各项工作任务,现总结如下:
一、小城镇建设近年来,我镇人口快速增长,垃圾急剧增加,为搞好环境卫生管理工作,消除“脏、乱、差”现象,创建一个文明、有序、整洁的城区,我镇制订了《集镇管理制度》及《关于加强卫生管理工作的规定》等一系列制度。搞好城镇管理,势在必行。逢场我办人员极力维护市场秩序,疏通街道,保障交通正常运行。在维护市场秩序过程中,有些商贩摊位摆正路中间,自己的人身不仅得不到安全,同时,也给其他人带来诸多不便,我办工作人员积极细致地做其思想工作,并严格要求各摊位都必须放置在市场内。二、认清形势,提高认识城市建设工作是党和政府的一项重要工作,是贴近生活、贴近群众,解决实际问题和困难的民生工程。不断认清形势,提高认识,统一思想,狠抓落实。努力做好农村危房改造工作,认真贯彻执行《农村危房屋鉴定技术导则》(试行)等相关要求,xx危房改造任务230户,已验收。补助资金已发放到位。xx危房改造结合美丽家园实施。三、小城镇配套设施进一步完善 全面抓好基础设施建设,突出项目建设。我镇大幅度增加财政投入,一是对城区下水道进行了铺设、疏通;二是组织电管员对开发区的电线进行了整体改造,消除了安全隐患;三是配备了环卫工,负责市场及街道的卫生打扫、垃圾清运,使城区更加美化、亮化。四、工作成效引领和推动了社会主义新农村建设。把实施农村危房改造工程与整治村容村貌相结合、与实施新农村建设的整体规划相结合、与拓宽乡村道路、改善人畜饮水、美化环境、改厕改厨、通电通信、农村卫生和农村文化等生产和社会事业发展相结合,有力地推动了新农村建设。极大地转变了农村群众的居住观念。我镇始终做到将规划放在新农村建设工作的首要位置,与村级规划结合起来。已有村级规划的,必须按规划布局;没有村组规划的,其布局要从长远着想,同时考虑与城镇建设、村庄整治结合起来。为保证新农村建设工程顺利开展,我镇研究出台了一系列支持新农村建设的政策措施,覆盖了规划、实施、监督、验收全过程,涉及到补助标准、资金筹措、选址施工、优惠政策、舆论宣传等各个环节。在施工过程中,加强质量监管,落实责任人,严格检查验收。有力的措施,严格的管理,保证了新农村建设工作的顺利推进。总之,我办在上级部门和党委、政府的高度重视下,立足本职、扎实工作,取得了一定成绩,但离党委、政府的要求还有一定的差距,不过我们相信,在县建设局、规划局和镇党委、政府强有力的支持下,加大投入,齐抓共管,一定能把XX镇城区建设成为深山中的明珠。
村城建工作述职报告(篇4)
我局根据县纠风办《年县纠风工作要点》要求,全面落实纠风工作,将纠风专项治理工作作为一项重要工作来抓,按照标本兼治,纠建并举,综合治理,注重预防的工作方针,坚持“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,将纠风工作与城乡规划建设管理工作同安排、同开展、同督查,为推进建设系统政风行风建设和树立良好的行业形象起到了很好的推动作用。现将我局纠风工作责任制落实情况及纠风工作开展情况汇报如下:
一、加强组织领导,落实工作责任制
1、严格落实纠风工作责任制。
结合建设工作实际,进一步细化任务,强化了对系统纠风工作的组织领导,成立了以一把手为第一责任人,分管领导为主要责任人,基层单位、机关股室负责人为具体责任人的责任体系。同时,按照任务分解要求,认真组织,扎实做好纠风专项治理工作。
2、制定完善各项制度。
深入开展“四个不让”、“加减乘除”和“五比”、经济发展软环境专项整治、“行风建设年”等活动,制定下发了年度《关于开展纠风工作,强化“四个不让”意识,开展“加减乘除”活动的实施方案》、《党风廉政建设和反腐败工作意见》、《开展市场中介组织与政府部门实现“四分开”工作实施方案》、《民主评议政风行风工作实施方案》等文件,进一步提高了全局党员干部的服务意识,大局意识。
3、建立防止反弹的激励制约机制和长效机制。
制定完善工作考评实施细则,把政风行风工作和纠风工作列入局年度岗位责任制考核内容。
二、抓好专项治理,扎实开展纠风工作
1、完善和深化“四项制度”建设。
根据上级要求,开展工程建设领域突出问题专项治理工作。强化行政监督,规范执法行为,约束权力运行。进一步完善论证听证、督察考核、责任追究等制度,注重运用行政引导和市场调节双重手段,建立诚信惩戒机制,重点解决招投标中搞串标、陪标、围标和违法转包、分包及在项目施工、项目预决算、中介机构参与等过程中的问题。组织实施承包商预选、招标代理比选工作,进一步规范招投标活动;推行房地产经纪机构备案公示制度,制定房屋产权权属登记工作规程、建立经纪人协理从业资格制度、制定经纪合同示范文本,同时,加强预售款、二手房交易资金监管,整顿规范房地产交易市场秩序。
2、加大对村庄整治工作的督促检查力度。
防止和纠正新农村建设中不顾农民实际承受能力,强拆强建、盲目建设等加重农民负担的行为。
3、规范中介组织的运行。
认真抓好市场中介组织与政府部门实现“四分开”工作的落实,促进中介组织规范发展。开展中介组织清理整顿,严查违规行为,健全完善建设市场法人和自然人违法违规档案制度,加大对失信市场主体的处罚力度,推进建设市场信用体系建设。进一步明晰政府管理、市场调节和社会中介组织服务的边界,营造说法规范的政务环境,诚信有序的市场环境。
4、继续抓好纠正城镇房屋拆迁中损害居民利益的问题。
深入开展矛盾纠纷排查工作,坚决纠正城镇房屋拆迁中损害居民的问题。加强拆迁计划调控,合理控制拆迁规模,集中力量解决好遗留的拆迁项目。加强拆迁监管,认真落实拆迁公示、听证、许可、、资金监理、投诉举报、行政裁决和责任追究等制度,积极推进拆迁管理工作规化,有效规范拆迁管理部门、拆迁单位、拆迁评估机构的行为,针对拆迁中出现的低收入家庭安置矛盾突出等问题,进一步研究制订相关保障政策,切实做到妥善安置。继续做好拆迁信访突出问题及群众性事件处理工作,努力做到老问题案结事了,新问题及时化解。年共实施9个房屋拆迁项目,没有发生群众上访事件。
5、继续做好清理建设领域拖欠工程款工作。
健全清理建设领域拖欠工程款的长效机制。推进新《劳动合同法》在建设领域的贯彻落实,通过在每项工程招标公文里明确市属、县属企业如中标项目在办理施工许可证时应提交担保金;除此之外的企业中标项目在办理施工许可证时应缴纳不少于30万元的保证金;建设单位在办理开工手续前应提交银行资金到位证明;中标企业应提交社保公司开具的农民工工伤保险参保证明;在我县遭受两次洪水灾害的,为保障各施工企业的利益和支持灾后恢复重建工作,我局又以泰建〔年〕88号文重申了农民工资保障工作的重要性,要求各相关单位、部门要以调度负责的态度,认真履行此项工作,以实际行动支持、促进灾后恢复重建。同时建立和完善建筑市场诚信体系,规范施工企业分包、用工行为,畅通举报投诉渠道,进一步规范劳务分包用工行为,把预防和制止新欠工作落实到项目管理的每一个环节,纠正建设领域拖欠工程款、拖欠和克扣农民工工资问题。
6、继续进行房地产市场秩序专项整治。
重点做好房地产市场的监督检查和开发项目普查,特别根据上级要求,开展房地产开发中违规变更规划、调整容积率问题专项治理的工作,严肃查处房地产规划、开发建设、交易和在解决城市低收入家庭住房困难工作中存在的失职渎职、以权谋私等行为。结合开展治理商业贿赂专项工作,严防规避招标、虚假招标以及擅自变更规划获取利益等方面违纪违法的行为发生。
7、进一步加强工程招投标监督管理。
一是严格执行招投标五公开制度。房屋建筑和市政公用项目建设中,建设单位必须依法在媒体上公开建设项目信息、公开招投标的要求和准入条件、公开评标办法及标准、公开中标结构、公开行政监督部门举报电话,促使建设工作招投标全过程在公开、透明及社会各界的有效监督下进行。
二是严格资质审查制度。依法必须公开招标的建设项目,采用资格预审的,必须发布资格预审公告。资格预审时,招标人不得以任何理由限制。对在招标活动中采用围标、串标等不正当交易行为违法获取工程的招标人,一经查实,要取消其投标资格,并限其在一定期限内不得参加投票活动。
三是严格评标专家管理制度。加强专家库建设,形成专业类型多样,具有一定数量规模的综合型专家库,实现资源共享。加强评标活动的监管,明确招投标中建设单位和评标专家的责任。
四是严格投诉举报受理制度。要依法受理和处理举报投诉案件,通过媒体向社会公布投诉电话和信箱,开辟多种投诉渠道,接受社会监督,维护公平、公正、公开有序的招投标市场环境。
五是严格招投标代理机构管理制度。依法加强招投标代理机构管理,规范代理机构的代理行为,为建设单位提供优质专业的技术服务。
村城建工作述职报告(篇5)
同志们:
根据会议安排,我就****年全县城乡规划、建设、管理和土地开发利用情况做简要的汇报,并就****年工作讲几点意见。
一、****年工作的进展情况
****年来,在区市党委、政府和县委的正确领导下,全县城乡规划建设管理工作以建设银川市的现代化卫星城镇为目标,以创建国家卫生县城、园林城、环保模范城为动力,按照“南扩西移,改旧建新,突出特色,融入银川”的思路,全面实施硬化、亮化、绿化、净化和住宅建设工程,倾力打造全区最佳人居县城,并取得了明显成效。
(一)城乡规划修编得到完善,审批执行逐步规范。
修编报批了县城总体规划、园区发展规划和集镇总体规划,城镇规划的总体水平得到进一步提高。一是不断完善县城总体规划修编。对年编制的县城总体规划进行重新修编,明确把贺兰县定位为“银川市的现代化卫星城”,将规划连接银川德胜工业园区,面积从现在的.平方公里逐步扩展到.平方公里,县城居住人口到年增加到万人。二是严格执行城镇总体规划,注意科学合理的布局。工作中,全面贯彻落实《城市规划法》,要求本稿属于规划部门严格按照规划审批程序核发“一书两证”,使规划逐步走上了法制化、规范化道路。三是完成了县城所有开发建设项目的测量、规划方案审核和定位放线工作。四是完成了个乡镇个村个村民小组庄点的详细规划工作。
(二)城乡建设工作取得新进展。
-月份预计全社会固定资产投资万本稿属于元,比上年同期增加万元,同比增长%。其中,基本建设投资万元,同比增长.%,城镇和农村固定资产投资完成万元,比上年同期增加万元 ,同比增长.%。
——基础设不断完善。投资万元新建欣兰广场西路、光明路东段、育才西路,欣兰广场西路已竣工交付使用,光明路东段预计月日竣工,育才巷西路和新街区北段道路工程待开发改造时同期进行建设。计划投资.万元建设县城西区污水泵站,占地面积.亩,现进入降水处理和基础开挖阶段,计划月底竣工交付使用。投资万元,在朔方北街县工会北侧三角地建设馨园广场,占地平方米(约亩),以绿化、休闲为主,绿化占%。目前绿化工程已全部完成,预计月日前将全部竣工交付使用。兰山公园改造全面启动,预计划月份竣工。
——县城园林绿化工作进展顺利。今年全县把创建国家园林城摆在优化环境,发展经济的突出地位,精心规划设计,扩大种植量,增加县城绿量,严格执行“绿色图章管制制度”。在严把苗木质量关,提高树木成活率的同时狠抓了单位庭院、住宅小区绿化。截止目前,园林绿化工程完成植树.万株(穴),其中:栽植乔木.万株,长青树万株,灌木.万株(穴),时令花草墩。新增绿地面积.万平方米,新增公共绿地面积.万平方米,县城绿地率达到%,绿化覆盖率达到%,人均公共绿地面积达到.平方米。
——房地产开发继续保持快速增长态势。截止目前,全县建成具有一定规模的花园式住宅小区个.万平方米。今年共有家房地产开发公司进入贺兰,按县城总体规划共开发建设项目项,建筑面积约万平方米。其中,续建项目项,建筑面积.万平方米;新建项目项,建筑面积.万平方米;现已开工建设项目项,其它正在进行拆迁、施工图设计和前期准备工作,计划月日前将全部开工建设,预计年内将有万平方米建成竣工交付使用。
——旧城改造拆迁力度加大。严格按照《贺兰县拆迁管理办法》依法实施县城处平房拆迁,计划拆迁户,现已拆迁户。其中,永泰兴业房地产开发公司拆迁建设的工行后的住宅楼已进入主体建设阶段,其他正在拆迁。贺兰一中西侧有拆迁户户,平方米,已拆户。豪森房地产开发公司开发建设北街粮库区域涉及的户拆迁户和民安房地产开发公司开发建设*一组涉及的约户拆迁户,目前正在协商之中。启动实施了宁煤集团生活区规划建设,前期征地工作基本结束,涉及新胜村二、八组庄点拆迁工作,待资金到位后实施拆迁。完成了银川市北环高速公路建设的征地拆迁工作和线拓宽改造的前期协调工作。
—小城镇建设步伐加快。投资万元,实施了立岗、洪广镇政府办公大楼新建工程,目前已进入主体建设阶段,计划年底交付使用。实施了农民新居工程,制定并印发了《贺兰县农民村庄五年规划建设实施意见》,与各乡镇场签订了目标管理责任书,下达了任务,明确了奖罚。目前,已开工建设的新建庄点有个,基本完成建设的有户,下地基的户。
——城市经营工作稳步推进。加大了固定资产的管理力度,对全县固定资产进行了分类计帐,有效防止国有资产的流失,确保国有资产保值增值。加大了融资工作力度,加强和商业银行的合作,积极与国家开发银行某省支行建立新的信用关系,争取中长期的信用贷款,多方筹措资金,全面加快城乡建设步伐。
(三)土地管理工作取得了新成效。
认真贯彻了国务院《坚决制止占用基本农田进行植树等行为的紧急通知》精神,通过积极开展基本农田保护检查工作,圆满地完成了上级政府下达的指标。认真贯彻落实了国土资源部《土地登记资料公开查询办法》,加强了地籍信息的建设,进一步规范了土地产权管理,开展了城镇住房登记证发证工作,完成了土地利用现状变更建档工作。认真贯彻落实了国土资源部《关于进一步采取措施严格落实耕地保护制度的通知》精神,规范了县城、园区规划区内及农民宅基地的管理,维护了土地利用总体规划的严肃性。半年来共制止非法案件起,拆除违章建筑平方米,复垦毁坏的耕地亩,有效遏制了违法行为的发生。严格实施土地利用总体规划,加强了城乡规划管理,严格了各类建设项目用地的规划预审,确保了全县各项建设的顺利进行。认真实施土地整理项目,确保耕地动态平衡,完成了常信乡谭渠土地整理项目公顷并经国土资源厅验收,完成了洪广镇北庙村土地整理项目的规划设计。积极做好习岗镇、常信乡公顷土地项目的申报工作。全面推进经营性土地使用权招拍挂工作,优化资源的合理配置,共挂牌出让土地宗,收取土地出让金.万元全部上缴财政。
(四)环保工作成效明显。
进一步理顺了环保机构管理体制,强化了环保部门的监督职能,配合“中华环保世纪行——某省行”活动,狠抓了重点污染企业的废水排放和污染达标工作,得到了自治区人大及上级有关部门的好评。广泛开展了创建国家环保模范县城活动,大力开展环保知识宣传,
认真贯彻《某省回族自治区建设项目环境保护管理办法》,加强了对德胜工业园区和暖泉工业区的监督管理,完成了个建设环境评价项目的预审和个项目的审批,有效防止了新污染源的产生。
(五)抗震设防工作逐步规范。
严格执行了《贺兰县建设工程抗震设防要求管理规定》,完成了家拟建项目的确认审批,完善了个重点单位,个乡镇场,个大中型企业的地震应急预案。
(六)城市管理工作得到进一步加强。
深入开展城市管理有关政策法规的宣传,提高了群众参与城市管理的积极性;加大城乡综合整治力度,认真抓好“三乱”专项整治工作,全面维护县城交通秩序。集中对银河路及文化广场的机动车和非机动车停放、临时摊点摆放进行整治,通过指定停车及摊点位置,进一步规范了车辆运营和商贩经营行为;强化了沿街各单位、个体户的门前“三包”和户外广告的管理,清理烟草广告多处;加大了清扫保洁和垃圾清运力度,清理垃圾达吨。接管新贸市场环卫工作井然有序,卫生死角得到有效清理;加大了环卫设施投入,进一步提升了硬件设施水平;社区工作突出了宣传教育、培训就业的主题,加强了治安防范和矛盾调处,解决了社区居民生产生活中的突出问题,社区党建工作进一步加强,精神文明活动蓬勃开展。
二、存在的问题
一是县城总体规划修编缺乏创新理念,发展眼光不够远,水系规划和大项目、标志性建筑还没有策划。
二是在基建规划方案审查中缺乏专业人才,规划方案的科学性不强,布局不尽合理,在具体实施中由于监察力度不够,个别工程存在不严格按照规划进行建设的现象。
三是征地拆迁、物业管理、分户供暖等事关群众生产生活的突出问题还不能完全妥善处理,群众*现象还时有发生。
四是建设资金严重不足,影响了县城道路及部分重点工程项目的建设进度。
五是“三创工作”进展不平衡,尤其是县城绿化、美化档次还很低,停留在平面的状态,没有立体的感觉,离国家园林城的标准还有很大的差距。
六是城市管理存在执法不严的现象,缺乏长效的管理机制,社区工作管理体制不够健全,物业管理不够规范。
三、下半年的工作安排
(一)尽快完成县城总体规划的报批工作,认真做好规划执行情况的检查。
一是要将完成的规划及时报请自治区建设厅审查,人大通过后报市政府批准实施,尽快完成报批工作。二是要做好正在实施的各项建设工程规划执行情况的检查工作,坚决杜绝不按规划进行建设的各种违规行为。三是认真做好各乡镇总体规划的监督执行和新建村庄规划的监察工作。四是要积极主动地做好新建项目的拆迁、测量和规划方案的评审工作。
(二)加快城乡基础设施建设,全面推进城市化进程。
一是各行业主管部门要进一步严格按照建设程序进行审批,强化服务理念,提高办事效率。二是要牢固树立“安全生产、质量第一”的意识,对全县的建设项目进行综合检查,确保全县城乡建设事业持续、健康、有序发展。三是要加大小城镇的改造建设力度。在全面完成洪广、立岗镇政府办公楼建设的基础上,进一步完善道路改造、供排水、绿化等配套设施工程。积极争取区、市小城镇改造建设项目的立项批复和资金投入,协调金贵、常信做好集镇改造建设的前期准备工作,大力推进城乡建设一体化进程。四是要认真抓好重点项目建设。要认真抓好续建、新建住宅小区的工程质量,全面推进县城平房区的拆迁改造建设进度,抓紧时间完成西区污水泵站和兰山公园的改造建设,积极协调实施宁煤集团生活区建设和村庄搬迁。抓紧实施东区集中供热工程。五是进一步规范天然气的使用和管理,杜绝安全事故发生。六是加强项目的抗震设防和环境影响评价工作,进一步提高建设领域的安全生产能力和工程质量。
(三)加大土地执法监察力度,进一步规范经营性土地的招拍挂和矿产资源管理工作。
一是要继续严格执行保护耕地的各项政策,严格控制养殖用地、林业用地和建设用地,杜绝占用基本农田的行为,完善保护基本农田制度,切实保护好基本农田。二是要密切关注县城和集镇规划区内违章建设动态,有效遏止乱占乱建行为。进一步加强县城规划区和集镇庄点的管理,确保“百户村庄”工程顺利推进。三是要全面掌握县城规划区内土地总体利用情况,对每一块土地价值做出科学的判断和分析,严格完善土地的招拍挂手续,最大限度的发挥土地的价值,为城乡建设聚集资金。四是认真贯彻落实《银川市人民政府办公厅关于印发银川市矿产资源开采整治工作方案的通知》精神,全面抓好贺兰某省麓我县境内的采砂整治工作。
(四)强化管理,全面提高城市综合管理水平。
一是要进一步提高绿化美化档次。在认真抓好春季绿化工程强化管护的同时,重点做好县城秋季绿化的安排部署和组织实施工作,研究制定出切实可行的县城秋季园林绿化方案,大力抓好公园、广场和新修道路的秋季绿化和行道树栽植工作,严格按照目标责任书抓好县城庭院单位、开发住宅小区的绿化工作。积极做好大型雕塑、建筑小品和景观灯的设计安装工作,不断提高城市品位。二是要加大城市综合管理执法监察的工作力度,进一步明确城市管理监察大队的职责范围,建立起更为合理的长效管理机制,深入持久的开展“三乱”整治工作。三是要切实抓好城乡环境卫生的集中整治工作,不断加大环卫设施改造力度,进一步完善清扫保洁的运行机制,确保环卫水平再上台阶。四是强化社区管理工作,积极开展争创“红旗”支部和“五好”社区活动,全面提高党建精神文明工作水平,使社区活动更加丰富多彩。
村城建工作述职报告(篇6)
20xx年,**县按照省、市县城建设工作部署和《**省县城建设工作实施方案》、《**省全面提升县城建设层次和水平工作方案》要求,结合我县C类县城建设标准,以“三城同创”、“三城统筹”为目标,以20xx年大事实事为重点,较好地完成年度各项工作任务,全力推进县城建设工作迈上新台阶。
**县总面积583平方公里,人口29万,县城建成区面积10.5平方公里,人口7.6万,县域城镇化率达到41.2%,20xx年县城城区GDP和财政收入占全县的比例分别达到45%、62%,县城经济对县域经济的“龙头”带动作用明显增强。目前,**县成功创建省级园林县城、省级文明县城,20xx年11月通过省级人居环境奖验收,12月通过省级卫生县城专家评审论证。
一、20xx年县城建设工作完成情况
(一)规划管理方面。聘请上海同济大学规划设计研究院编制完成《**县城乡总体规划(20xx—2030年)》,并通过专家评审及市政府研究批准。控制性详细规划、各专项规划、总体城市设计和近期建设规划已经县政府批准实施,现正在确定编制单位。编制完成了《**县城规划管理办法》、《**县城乡规划管理技术规定及相关导则》,建设项目依法审批与违法建设查处率达到100%。
(二)配套设施建设方面。实施了嘉陵江路罩面、钱塘江路翻建、嵩山道罩面等道路建设工程,城区形成了“九纵七横”的交通路网格局,道路总长度达到48公里,人均道路面积22.8平方米。大力实施了县城四处污水管网建设工程,污水处理厂和生活垃圾填埋场正常运转,污水处理率、生活垃圾无害化处理率分别达到94%、100%。投资近千万元,实施天然气进城进园工程,实现县城开发区、宋门园区无缝对接,结合液化石油气普及入户工程,县城燃气普及率达到100%。加快实施总投资6200万元的地表水厂建设工程,现已完成综合办公区和四池主体建设,计划年底前调试供水,城区用水普及率和供水水质达标率同步达到100%。开工建设总投资1.5亿元的城区集中供热工程,大干三个月,铺设供热管网20公里,实现城区集中供热面积80万平方米,达到保质量、保安全、保进度要求,供热效果满意度98%以上;我县新建居住小区全部按节能要求安装了供热计量表,目前县城区住宅集中供热计量收费面积达到住宅集中供热面积的33%,远超今年任务指标。实施了城乡一体化客运项目,建立9条客运专线,实现县域乡镇全覆盖,万人拥有公交车标台数6.3台,运行率和改造率达到30%。投资1.2亿元建成杂技文化艺术中心,中心内包括图书馆、博物馆、体育场、演出剧场等公共设施;开工建设投资850万元的县体育场工程;谋划建设投资4000万元的县体育馆工程;全力推进投资4亿元的银湖天街商贸综合体建设工程,现正在进行基础土方挖掘和防水层铺设,20xx年完成主体工程,20xx年投入使用。投资1.36亿元的**中学迁建一期工程主体工程已竣工,正在进行室内外装修,计划20xx年9月投入使用;投资7000万元完成中西医结合医院迁建工程,县城医疗卫生设施不断完善。投资80余万元实施了沿街7座公厕旱改水工程。
(三)环境质量方面。一是严格按照《**县城市环境容貌整治工作实施方案》,开展“三治两提”活动,消除“脏乱差”现象,全面实现拆墙透绿,环境容貌整治大见成效。对重要节点和主要街道两侧违法建筑、超期临建实施拆除,通过大力度的清查拆违工作,结合建立违法建设查处联动机制,今年以来,共拆除超规违建、乱搭乱建面积15306平方米。持续开展环境容貌整治行动,重点对县城出入口、城乡结合部、背街小巷、城中村等部位进行了清理整治,清运各类垃圾2.3万吨;制定了城区美化亮化整治实施细则,规范广告牌匾113块,清理乱贴乱画小广告2710处,治理户外摊点394个,养护维修市政设施数量6.9万余平方米,查处违法车辆25辆次。投资328万元,购置大型水冲一体式清扫车等多台环卫车辆,机械化清扫率达到50%。二是按照“扬尘治理”和“大气污染防治”专项行动的要求,13个在建工程全部实现了围挡作业、工地出入口硬化和设置了车辆冲洗设备,对新报建工程全部要求先达标再开工,严查环境污染行为。安排2辆洒水车分4时段对城区进行洒水降尘,有效保障了城区空气质量和道路环境卫生。同时加大环卫设施投入力度,新建4处地下垃圾中转站,现已投入使用。三是投资40万元,分别实施了两条主干道路(嘉陵江路2100米、太行道2060米)和两条小街巷(府前街1000米、翰林西街1000米)样板街道容貌整治工程。对道路两侧建筑立面小广告进行清理粉饰,对行道树、街景绿地、小品进行修剪整形和补苗,沿街门店完成店牌统一规范,对破损环卫设施进行了整体更换和维修,对路灯和景观灯进行了全面维修,保证灯具夜间亮灯率100%,增设了交通信号标志,维修交通信号灯。通过大力度的整治改造,道路景观得到显著提升,四条街道均已达到《**省城市市容环境卫生管理示范街道标准》的要求。四是投资1000万元,将冀鲁连接线建设成绿道绿廊工程,通过大力度的苗木种植,现绿道绿廊工程建设长度达18公里,超前完成县城建设目标任务。投资4000万元建成杂技文化公园,占地10.5公顷,已于20xx年9月建成并对外开园。目前全县建成区绿化覆盖面积516.11万平方米,绿化覆盖率43.01%,建成区绿地面积461.54万平方米,绿地率38.46%,人均公园绿地面积达到12.59平方米,通过大力度的园林绿化建设,全面打造“杂技之乡、绿色**”。五是对新建建筑严格执行节能标准,新建建筑执行建筑节能强制性标准达到100%,新建建筑节能备案率100%。完成了地税局建筑节能改造工程。深入推进墙体材料革新,县城禁止使用粘土实心砖,积极支持绿色建材产业发展,鼓励房地产开发企业建设绿色住宅小区,强化绿色建筑评价标识管理,积极推动太阳能、浅层地能等可再生能源在建筑中的应用,县城新建建筑达到绿色建筑标准的15%。
(四)居住水平方面。福源二期、三期、四期保障性住房工程全部建设完成,均已达到入住条件。第二批498套保障性住房已通过摇号实现分配入住。新建小区全部纳入物业管理范围,通过拆迁改造的住宅小区均实现专业物业公司管理,物业覆盖率均达100%。全力推进总投资13亿元的万宏豪庭、银泰国际等精品住宅建设工程以及久鼎家园、坤泰龙城、中华新村等平房拆迁改造项目。
(五)产业聚集方面。我县现有产业园区一个(**县省级经济技术开发区),下设两个园区(县城开发区和宋门工业园区)。县城开发区紧靠县城而建,初步形成了机械装备制造、农副产品深加工等优势产业;宋门工业园区与德州天衢工业园相邻,形成了以化工、医药企业为主的园区格局。园区与县城相连的区位优势及劳动密集型的产业性质将会带动人口往县城聚集,人口的聚集必将会推动县城建设。充分利用本次规划编制有利时间,合理合法增加县城建设用地储备,在编制城乡总体规划和土地利用总体规划时,将产业园区用地全部纳入城乡总体规划和土地利用总体规划建设用地扩展边界内,为县域经济发展、县城做大做强提供强有力的土地保障。
(六)风貌特色方面。将黄河路和杂技艺术中心作为特色风貌街区、精品建筑进行建设,相关规划设计成果完备。
(七)综合管理方面。编制完成《**县城市精细化管理考核办法》、《**县城市网格化精细化管理考核细则》、《**县城市环境容貌整治、排查、督导、整改、反馈制度》等8部规章制度,精细化管理水平不断提升。市政基础设施建设已全部纳入重点项目库。切实开展日常监督检查、质量巡查、专项检查,对发现的质量问题“零容忍”,对于不严格执行基本建设程序、不严格按照施工图设计文件和工程建设强制性标准施工的违法违规行为严格惩处。严格落实施工现场量化考核与企业质量信用评价制度,加强现场与市场联动,对于质量保证体系不健全、不严格履行质量责任、质量信用差的企业暂停其投标资格。
(八)投融资平台建设方面。根据省、市政府关于县级投融资平台规范、转型发展的意见,我县建设投资有限公司先后四次赴黄骅市城市投资集团公司和沧州市建设投资集团公司,就其组织架构、融资工作、项目管理及自主经营等方面进行了考察学习,并参加了中国城市建设及投融资研究中心组织的学习培训,目前我县已完成投融资平台公司转型工作。按时向重点项目库上报县城建设超1000万项目投资和工程进度,确保100%入库登统。我县在行政区划管理方面结合城镇建设现状,依据《**县城乡总体规划(20xx年—2030年)》要求,将整个曹洼乡和宋门乡部分地域划入中心城区管理,扩大县城控制范围,拓展发展空间。
二、县城建设存在的问题和不足
一是城区道路、供排水、供气、供热等基础设施建设相对薄弱。二是作为一个拥有4A级旅游景点的县城,住宿、餐饮、购物、休闲以及金融服务、科技研发等设施和功能还比较薄弱。三是县城建设“融资难、用地紧、项目少、人才缺”等问题比较明显。四是县城精细化管理水平还有待提高。
三、20xx年县城建设工作谋划
(一)绿道绿廊建设工程。投资1435万元,实施泰山道南段至冀鲁连接线绿道绿廊建设,总长2000米,两侧建设不少于15米的绿带。同时对王庄自然坑塘进行绿化改造,建成不低于50亩的街景游园。
(二)东湖公园建设工程。投资3000万元,在黄河路以南、黄山道(东外环)以东、嵩山道以西、嘉陵江路以北规划建设占地160亩的东湖公园。
(三)环城水系建设工程。投资500万元,沿规划松花江路北侧华山道至燕山道谋划开挖一条沟渠,连接桑兴河与宣惠河,打造环城景观水系。
(四)104国道城区段排水管网改造工程。投资1054万元,南起县武警中队东西支路,北止杂技学校东西支路,两侧全长7公里,东侧采用直径80cm混凝土下水管道,西侧采用直径1.5米混凝土下水管道。
(五)城区供水管网工程。投资750万元,完成太行道、泰山道、华山道等路段铺设供水管线12公里。
(六)宣惠河绿化工程。投资1020万元,沿宣惠河两侧实施绿化,打造宣惠河林带。北起海河路,南至桑宁路桥南200米,全长1700米,沿河两侧建设30米宽防护林带。
(七)金沙江路东延工程。投资560万元,实施金沙江路东延(太行道至泰山道)全长550米、规划道路红线宽度44米、油面宽度15米、路形1块板的道路建设工程,道路两侧建设各8米绿带。
(八)太行道北延工程。投资1700万元,实施太行道北延(黄河路至松花江路)全长1000米、规划道路红线宽度66米、油面宽度24米、路形3块板的道路建设工程,道路两侧各建设不低于10米绿带。
(九)嵩山道南延及西江路东延工程。投资7650万元,实施嵩山道南延工程(长江路至规划西江路)及西江路东延工程(泰山道至规划嵩山道),全长3200米,规划快车道宽22.5米,两侧慢车道各宽6米,两侧人行道各宽4米,两侧绿化带各宽8米,人行道外侧各建设不低于20米绿带的道路建设工程。
(十)海河路东延工程。投资2200万元,实施海河路东延工程(泰山道至东外环)全长1355米,规划道路红线宽度45米、油面宽度24米、路形1块板的道路建设工程,道路两侧各建设不低于15米绿带。
(十一)精品线路工程。投资1000万元,打造特色风貌一条街,在黄河路两侧建设具有杂技文化特色的景观带,让本地居民和外地游客都能全方位体验杂技之乡的特色。
(十二)数字化城管。投资300万元,建成数字化城管平台,将城市管理事件和部件纳入平台系统,实行网格化管理,实现与省、市平台互联。
(十三)104国道改造提升。投资3亿元,对104国道县城段进行拓宽,两侧房屋统一规划,整体改造建设。
(十四)保障性住房项目。投资6亿元,实施福源小区南侧、县政府东侧、百度小区西侧、天马公司厂区及周边等区域危旧平房改造工程。
(十五)数字规划建设。投资200万元,整合城市规划、空间地理信息、房地产信息、城市管理信息,实现资源共享,对基础地形数据、总体规划和控制性详细规划成果数据、业务数据等进行数据处理、建库,实现规划编制、规划审批、规划监管、统计评价和综合服务五方面业务管理功能。
(十六)规划展馆工程。投资1000万元,谋划建设城市规划展馆工程,集中展示我县目前城市规划现状、城市建设成果和未来城市规划布局。
(十七)嘉陵江路城区段绿化工程。投资120万元,实施嘉陵江路(泰山道至东外环)绿化工程,全长1000米,两侧分别建设6米绿带。
(十八)东湖开发工程。投资10亿元,在黄河路以南、黄山道(东外环)以东、嵩山道以西、嘉陵江路以北规划建设占地230亩,建筑面积30万平方米的精品住宅工程。
(十九)开发区道路绿化工程。总投资3300万元,对嵩山道(桑宁路至松花江全长2000米,绿化宽度各15米)、衡山道(海河路至嘉陵江路全长1000米,绿化宽度各10米)、燕山道(黄河路至长江路全长1100米,绿化宽度各15米)、香山道(黄河路至长江路全长1100米,绿化宽度各15米)、嘉陵江路(东外环至香山道全长2200米,绿化宽度各15米)、长江路(东外环至香山道全长2200米,绿化宽度各15米)、黄河路(宣惠河至香山道南侧全长600米,绿化宽度各15米)、海河路(东外环至宣惠河段全长1700米,绿化宽度各10米)实施绿化;以上道路在保留原有树木的前提下改造现有草坪种植花灌木、草花及常青树种。
村城建工作述职报告(篇7)
xxxx年是实施十三五规划关键一年,我办全面贯彻落实党的十八届六中全会和省、市、区委全会精神,围绕我区全面建设城市新门户、都市新中心,全力打造国内一流的现代化中心区总体战略部署,深入分析当前形势,结合我办区块征迁建设、地块出让、资金平衡滚动开发模式,明确工作思路及工作重点,振奋精神、真抓实干,有序推进xx、普福等区块开发建设。
1、平稳有序抓拆迁。
一是加快推进红五月东区块xxx户农户拆迁。在区国土、彭埠镇等部门通力合作下,进一步强化领导、强化力量、强化协调,畅通工作机制,理顺工作体系,加大工作力度,积极推进拆迁工作开展,截至目前已丈量xxx户、签约xxx户、腾空xxx户、拆除xxx户。
二是加快安置房、道路等涉及地块企业拆迁。按照安置房、骨干道路、重点地块先行原则,有序推进企业拆迁,至目前已完成丈量xx家,签约xx家,拆迁面积达xx.x万平方米,确保了建华路、九和路、建华农居顺利实现开工。
三是加快兴隆社区农户拆迁扫尾。在确保稳定前提下,多方协商,积极沟通,有效解决拆迁遗留问题。至目前,已完成兴隆社区所有农户丈量,除剩余xx户农户外均已签约。四是会同彭埠镇开展灭点溯源信访积案化解工作。积极协调云峰过渡房剩余项美丽等x户未腾户矛盾化解,目前x户已腾空;普福区块剩余x户已签未腾户,积极做好司法强腾准备工作。
2、多方协调抓前期。
一是以民生保障项目为重点,以农居安置房项目为抓手,集中力量,加强与市、区规划等部门及镇、社区工作对接,着重加快xx区块x个安置房项目手续办理,其中建华农居Rxx-xx项目完成技术前期,实现开工建设;其他项目完成方案设计,并根据社区对户型配比要求对方案进行修改和完善,目前已完成方案扩初,正在各职能部门报批。
二是配合地铁开通需要,完成建华路、红普路、九和路配套道路手续办理,实现开工建设;xx区块三官塘路、同协路、兴建路等骨干道路已基本完成施工图图审,编制工程量清单。
三是注重区块教育配套项目建设,红五月Rxx-xx小学、Rxx-xx幼儿园完成方案批复及扩初批复,普福Rxx-xx小学完成项建书、用地预审及方案设计。
3、提升品质抓建设。
一是着眼在建项目质量和进度,加快农居安置房建设,目前普福农居三期完成内装饰、外墙涂料,普福四期完成外架拆除xx%;云峰农居x号楼进入工程扫尾,x号楼实现主体结顶,完成内外墙保温工程。建华Rxx-xx农居项目实现开工建设,完成桩基、围护施工,土方开挖完成xx%工程量。
二是坚持重点道路、配套设施优先原则,配合地铁开通需要,提高道路基础设施建设的进度和质量,加快xx区块红普路、九和路、建华路建设,目前道路已基本建成,为展示江干全新面貌,对地铁沿线三条道路围墙进行彩绘,并对道路配套绿化景观进行完善提升。
三是加快检察院两房代建项目建设,与检察院多轮对接,明确精装修方案,目前精装修工程已完成招投标,进场施工。
4、积极招商抓出让。
根据当前土地出让形势,及时调整思路,做好谋划。
一是加快出让地块前期手续办理,把握土地出让主动性,普福x宗、xxx宗住宅用地及普福x宗商业金融用地已完成出让前期手续,具备出让条件。
二是通过各类媒体媒介,加大推介宣传力度,年初通过住在x网等主流媒体,对xx、普福两个区块的出让土地情况进行了专题报道。
三是强化招商力度,会同区招商局加大地块推荐招商力度,开拓招商平台,转变招商模式,主动与地产开发公司联系沟通,力求做到早推、快推。截至目前,普福Rxx-xx、xx、xx、xx地块均已成功出让。
四是完善配套设施,增加土地出让价值。开工建设配套路网、学校、社区服务中心等各类公建设施,确保地块出让和配套服务同步进行。同时对出让地块xx%保障房进行统一配建,有利于早日实现地块出让。
5、多管齐下抓融资。
xxxx年,我办预计需投入资金xx余亿元,资金缺口较大。为确保区块开发建设顺利推进,我办积极筹措,多管齐下:
一是细化资金流月度计划,根据项目进展资金预计支付情况,细化资金计划到月,对每月资金收支做到心中有数。
二是积极争取各渠道资金支持,做好与财政等部门工作沟通协调,争取财政资金支持;与合作银行主动接洽转贷、贷款事项,与多家银行贷款达成转贷意向,并实现新增贷款。
三是积极提高资金使用效率,适度控制企业拆迁规模,延迟付款时间,努力破解拆迁资金难题。
村城建工作述职报告(篇8)
在上级有关部门的和本乡党委政府的正确领导下,我乡环保、城建工作顺利完成各项任务,为以后的工作打下坚实的基础,现将工作简略总结如下。
一、落实网格化环境监管体系建立工作长效机制
我乡按属地管理、全面覆盖、责任到人的原则,建立了横向到边、纵向到底的网格化环境监管体系,做到环境监管不留死角、不留盲区、不留隐患。
截止到年底,我乡共出动工作人员600人次,累计出动车辆200余次,排查企业总数79家,存在环保问题的37家,其中无环评手续的27家,无验收手续问题34家,无排污许可证的34家。对存在环境问题企业以采取措施,停产整顿企业21家,其中停产已断电企业37家;取缔关闭企业16家,其中取缔已拆除设备企业16家,燃煤锅炉总数5个,存在环保问题的5个,排查煤料场、商砼建筑工地总数18个,其中煤场4个,料场13个商砼1个,排查存在污染问题的坑塘2个。
二、保质保量完成上级交代的各项任务
在春季xx环境攻坚占中,我乡全乡干部投入这项工作中,放弃节假日,不辞辛苦,完成了上级安排的任务。在纪念抗战胜利70周年期间,为了“阅兵蓝”我乡全体干部奋斗在第一线,盯住各个企业,环保所成员成立机动队,哪里需要就到哪里去,广大群众非常配合工作,积极主动的向政府举报有关线索。在禁止露天焚烧秸秆的行动中,我们和各位包村干部、村干部签订了责任状,在村里广播宣传,使群众家喻户晓,保证没有露天焚烧秸秆。在这些工作中,我们加强了高速公路围合区扬尘整治,按要求搬迁了料场、煤场;加强了对已关闭的企业的监督,防止其反弹;发现企业排污现象并及时上报,如大白塚、前枣园、马台子、曹庄子的一些企业偷偷排污;加大对受污染的池塘的治理力度,如大白头一食品厂排污水,造成北面的池塘水污染,我们及时报告给xx环保局,县环保局及时采取了措施,督促该企业做好池塘的污染治理工作;凤凰园区明华企业因往池塘垫土夹杂了一些工业废料,造成了几十亩池塘大面积污染,池塘的水都变红了,周围群众把情况反映到xx环保局,xx乡环保所奉命协助治污,经过努力工作,如今几十亩的大池塘水已经变清,里面一些像野鸭子的水鸟游弋以上;加强沧浪渠、廖家洼的沿岸巡查工作,7月的一天,环保所接到群众举报,廖家洼河口有污染的痕迹,我所工作人员迅速赶到现场,发现在入河口一处沟中,有排污的痕迹,水已经变黑,周围的水草已经干枯,是中午12点,立即向xx环保局报告此事,环保局工作人员立即赶到现场,经化验,这是在三、四个月前有人向沟中排放化学污水,此事得到妥善处理。排查化解环境信访纠纷,没有出现因环境问题出现的群体访,黄屯村一村民曾找到环保所,反映家门口前有一粪坑,要求解决,我们联合司法、土地一同成功的处理了这起纠纷。
三、工作中出现的问题。
通过一段时间的工作,我们发现政府的治污行政行为,很有效,但是效力难以保证。一些政府行为的行政成本太高,只能维持一段时间,真正治理的道路还很长,需要行政行为、法律监管行为、市场的、科技的发展。比如:工作中我们发现,等工作人员一走,一些企业又偷偷干,白天不干晚上干,和我们玩猫捉老鼠的游戏;另一点,我们乡工作人员没有执法证,没有执法权限,而到企业治污只能是做思想工作,一些人唯利是图,可以说铤而走险,表面上他们配合工作,但实际上我行我素,我们也没有进一步的强硬措施,必然导致一些工作的成效只能是短期效应。
四、严格按照规定把好关口做好农村危房改建工作
今年,我乡共有改建指标49个,经研究把指标分配的各个村,村再召开村代表会议,经代表评议评出还是人选,我们城建工作人员再到村入户,走访邻居核实情况,经调查核实后,由住户填写有关表格。在改造前我们必须确定该房屋确为应改建的,在改造后再入户确定是否已改建。
经我们认真的工作,到现在各个房屋均已改建完毕(黄屯一户还未完成)。
在工作中,我们说话做事讲方式,不耐其烦摆事实讲道理,把好事办好,比如:黄屯陆茂权,家庭条件非常困难,依靠政府和社会各方救助,家中有一房屋房顶子漏了,写了申请,村代表评议其为危房加固户,他只是好歹修了修漏的地方,还没有修好,乡工作人员经过验收,和他说明,这样是不行的,加固是重大修缮,且目的是能居住,他这样只是糊弄要个几千元,经我们做工作,老人表示就这这个机会好好的修缮一下。武庄子村一老人连续几个月到乡上访,要求给他一个指标,我们耐心向他解释,办这事的程序,叫他按程序办事,经过三番五次的工作,老人也不来访了。
村城建工作述职报告(篇9)
今年以来,我们指挥部严格按照《xxxx年度xx市生态市建设工作任务书与评分标准》的要求,全面推进金、银溪整治工作,配合市委、市政府做好生态市建设的各项工作,圆满完成了上级布置的各项任务,现将指挥部的争创工作总结如下:
一、领导重视,组织健全。
对照市创建省环保模范城市实施方案,我部组织全体干部进行了学习传达,统一思想认识,部党组织,成立了由指挥为组长、分管副指挥为副组长、各科室负责人为成员的工作领导小组,切实加强对此项工作的领导,并确定了联络员和宣传员。半年来,领导小组积极开展工作,每季召开一次会,对工作进行及时的布置。
二、计划周密,责任落实。
我部创模和生态市建设工作领导小组根据指挥部工作实际,制订了切实可行的工作计划,实行一把手总负责,各科室从职能出发,明确分工和责任,协调配合,做到每项工作有人主管,有人落实,对在具体工作中遇到的问题和困难,能及时予以研究解决。
三、稳步推进,逐见成效。
(1)金溪、银溪素有xx镇母亲河一称。两溪自西北向南贯穿xx镇老城区,与城区百姓的生活密不可分。然而由xx区蓄水工程较小,可用于蓄洪错峰的库容则更少,xx镇西北的山洪得不到有效控制;金、银两溪沿岸居民存在直接将生活污水排入溪中的情况,河道污泥淤积情况较为严重;加上部分现有交叉桥梁的阻水作用等问题,金、银两溪防洪能力及水质情况不容乐观。
为改善这一局面,我部对金、银两溪开展了城市防洪及综合整治工程。通过在金、银两溪沿岸加固驳坎,铺设排水管道等方式,加强金、银两溪水资源保护,避免生活污水直接入溪。此举不仅可避免水源污染,亦可有效引用金、银两溪水源为非饮用生活用水,起到合理利用,节约用水的目的。
金溪防洪工程范围从景贤亭一南门河,河底高程x.x-x.xm,全长xxxxm;银溪防洪工程范围从蜈蚣桥南门河,河底高程x.x-x.xm,全长xxxxm;两溪防洪工程的保护范围达x.x平方公里,受惠人口x万人。目前,该工程正在有序开展中。
金、银两溪防洪工程虽开展有序,但面临的形势依旧严峻。金、银两溪主要河道的块石垂直叠砌设计(非水泥浆砌),虽然该设计由于其多孔性,在很大程度上接近自然河道的河岸生态功能,是一种相对较佳的驳坎方式。但由于驳坎顶高程基本与内侧老城区地面平,而金、银两溪两岸民房等建筑物较为杂乱,沿岸部分房屋存在沿溪而盖的情况,若要在沿岸铺设生态水管,需将沿岸部分房屋进行拆除,而此将涉及到旧城改造、房屋拆迁等系列问题。
(2)清x路至旧城区A、B地块已拆除xxx多户,以平均每天每户x.x吨的生活污水排放量计算,每天减少xx吨的污水感染源。
(3)在建的A地块,即金、银溪两岸,规划绿化率达xx%;原乐申鞋厂位于金、银溪两岸,占地xxxx平米,规划为绿地;指挥部正在积极有序推进各项建设项目。
(4)我们经常组织金、银溪周边社区居民对生活垃圾,旧城区首期启动点施工现场垃圾进行清理,尽量减少污染源。
四、注重宣传,舆论引导。
为提高机关干部的思想认识,提高创模与生态市建设的知识面,我部充分利用宣传阵地开展宣传工作,定期在宣传栏上刊出有关知识和宣传刊物,同时结合组织干部集中学习,穿插一些有关的创模、生态市建设的内容,使我部的创模、生态市建设工作的意识和氛围进一步加强。
xxxx年,我部将继续以科学发展观,构建社会主义和谐社会为指针,在总结过去成功经验的同时,着眼下步工作目标,对创模、生态市建设问题进行深入探讨,同谋共建,形式合力。努力完成上级下达的各项工作任务,并及时完成创模、生态市建设工作相关数据的收集分析和整理,不断推进我市创模、生态市建设各项工作,实现经济社会的全面、协调、可持续发展。
村城建工作述职报告(篇10)
一、一年工作回顾
(一)加强城市管理,加大执法力度,提高城市管理水平
1、开展城区摊点专项整治,改善市容市貌。我队的主要做法是:以治理“脏、乱、差”为突破口,重点对主要道路进行了全面清理整治。一年来共计清理占道经营,店外经营450余处、清理店外摆摊设点480个、流动商贩1200余个(次)、清理乱写乱贴乱画XX0余(条)处、清理广告条幅250条,拆除乱搭乱建24处,计200余平方米。
2、开展城市综合执法活动。XX年元月10日至19日共10天以建设局牵头,由公安、工商、卫生、文化、环保、澧江镇、交警等部门共计20人组成一支综合整治执法队伍在整治期间做于以下工作:发放各占道经营户限期整改通知书130份;改正教育乱扔果皮纸屑、乱堆放杂物共计1400人/次;纠正违章人数共250人,共计处罚金1250元;取缔人行道上占道娱乐的麻将、棋牌点共计93张;整治水果流动商贩68人/次;取缔人行道上占道经营早点50户;取缔乱设户外广告牌、标语牌、宣传栏、招牌等90块;治理了乱停乱放机动车300多辆;清理和处罚,拆除电杆、路灯、树上横挂布标210条。清除乱贴乱画性病广告等非法广告3200多份,清除建筑物上喷涂非法*广告2600多条,拆除新城区花塘内广告牌60块。当场处罚人行道上违章堆放的沙、石、土、水果、早点摊、乱扔果皮纸屑等处罚共计2200人/次,处罚金额共计11000元,批评教育1500人/次。
3、实施城乡清洁工程。按照整体部署、突出重点、城乡统筹、协调推进的总体要求,集中力量解决好热点难点问题。
4、做好第八次全省县城卫生检查评比活动的迎检工作。按照县政府的总体部署要求,结合我对的工作职能,强化监管力度,相互配合协作,全力做好各项工作,顺利通过检查组的检查。
(二)强化队伍建设,塑造城管执法队伍新形象
1、抓好执法队伍的素质教育。大力加强法制建设,努力提高队伍整体执法水平。在工作中全队进行了全面整顿:一是进行思想作风整顿。组织全体执法人员集中学习了有关文件及城市管理方面的法律、法规、规章、规定。通过集中学习,全体人员统一了思想,提高了认识,树立了公仆意识和管理就是服务的意识,增强了全体执法人员的工作责任感;二是进行纪律整顿。按照监察工作的有关规定,严格依法行政,严格廉政建设,严格工作纪律。
2、狠抓规章制度建设。一是健全内部管理制度。为保证日常行政工作的正常运行,以制度约束人,以制度规范人。并对着装、仪容、称呼和举止、风纪行为、违反规定的处罚都做出了明确要求,要求执法人员执行公务时,必须做到持证上岗,亮证执法,着装整齐,仪容端正、风纪严谨。对城管执法人员履行职责、行使职权、遵守纪律、文明执法及仪表、着装、举止等情况进行监督检查,做到及时发现问题,及时通报,及时整改。从而为树立和保持城管行政执法队伍的良好形象提供了保障。三是认真规范执法程序。在使用统一的行政执法文书,从规范填写使用各类执法文书,到下达处罚决定、送达回执、采集证言笔录、建档立卷等各个执法环节,达到了依法办案、依程序办案、处罚适当,适用法律准确的目标。
二、存在的问题
(一)全队的政治理论学习不够深入,业务知识有待进一步加强。
(二)部分路段的占道经营和车辆乱停乱放还时有存在,有待进一步加强管理。
(三)对城市现代化的管理、科学决策化探讨不够,城市管理的制度化、法律化水平还有待于进一步提高。
(四)全队工作作风还需要进一步转变,服务的标准、服务的质量有待于进一步提高。
三、XX年工作思路和措施
(一)加强队伍自身建设,提高行政执法水平。
通过努力,全队要建设成为一支“政治强、业务精、执法严、作风硬、效率高”的高素质执法队伍,以确保各项业务目标得以实现。其主要做法有以下几个方面:
1、学习方面。加强法律、法规、规章的学习和宣传,使全体执法队员尽快了解掌握相对集中行政处罚权的有关内容,熟悉执法程序和规定,增强依法行政的意识,不断提高城市管理和综合执法水平。
2、言行、仪表方面。进一步加大督察、检查力度,实现制度管人,制度建队,实现规章制度化的管理,做到仪容端正、风纪严谨、统一化、规范化的要求,树立良好的社会形象。
3、思想、作风、纪律方面。一是进行思想整顿。继续开展职业道德教育,牢固树立全心全意为人民服务、以人为本和爱岗敬业的思想,使全体人员统一思想,提高认识,充分树立服务的意识,增强全体执法人员的社会责任感,密切同人民群众的联系。二是进行作风整顿。坚持从严治队,以人性化管理和良好的作风赢得社会和人民群众的理解和支持,把加强城市管理与切实维护人民群众利益、保护人民群众利益密切结合起来,坚持文明执法、热情服务,维护城管执法人员的良好形象。三是进行纪律整顿。进一步加强城管队伍的建设,开展“树行业新风,让人民满意”活动,自觉转变工作作风,严格依法行政,严格廉政纪律,严格工作纪律,严格请销假制度,努力打造一支“高效率、有作为,召之即来,来之能战,战之能胜、纪律严明”的队伍。
(二)增强服务意识,提高服务质量
1、依法行政,严格执法。一要依法行政恪守《行政处罚法》等法律、法规的规定,严格按法定权限、法定程序行使职权,坚决杜绝执法错位、空位、越位现象的发生。二要以点带面,全面履行各项执法职能。
2、开展专项执法大检查。坚持日常管理与集中整治的有机结合,及时发现问题解决问题,不失时机地开展市政、园林绿化、环卫方面的执法大检查,确保各项工作不越位、不缺位、不掉位。
3、与交警协调联合执法。联合交警部门开展规范道路交通秩序的治理整顿活动,重点治理机动车乱停乱放行为,创造安全、畅通、文明、有序的交通秩序。
(三)加强执法力度,责任明确到人
认真分析管辖范围内存在的问题,查找问题的根源,提出整治方法。结合各条街道的实际情况,分片区专人负责管理,明确执法范围,明确执法标准,明确工作责任,讲究方法方式。
根据现有人员和车辆的情况,进行优化组合,合理搭配,工作责任明确到各组,进行动态管理。
(四)积极向上级主管部门争取人员编制、经费,理顺机构体制,适当增加协管人员。
(五)积极完成上级交给的各项工作任务。
村城建工作述职报告(篇11)
城建中队在镇党委、政府的统一领导部署下,积极工作,高效完成一年来的本职工作和其他交办的工作,现总结如下:
一、市场管理:
(一)根据镇党委、政府的高标准、严要求的镇容镇貌,中队首先进行分阶段的宣传相关规定,形成氛围。
(二)中队对镇区脏、乱、差方面进行分析,想办法。紧紧围绕“手勤、脚勤、口勤”为定位展开工作。对主要道路沿街两侧经营户摆放不合理的货物,灯箱进行规范。及时处理沿街两侧乱拉,乱挂的篷布,横幅等物品。及时拆除镇区内破旧和闲置的广告牌。对不理解,不支持的经营户,队员们始终做到耐心劝导、文明执法。
(三)卫生方面一是对镇区更新了一批卫生设施。二是引导经营户和市民将生活垃圾倾倒垃圾桶。三是对环卫工人清扫力度的监督。
(四)配合交警部门在主要道路双岩路车辆拥堵的劝导和疏通,积极宣传,引导广大驾驶员停车、行车的规范。
二、“三改一拆”工作:
(一)自开展“三改一拆”行动以来,中队首先对镇区、上松线、各村有违章搭建户,乱堆乱放户讲解拆违的相关规定及政策。
(二)在拆违工作规程中,服从领导安排,注意场合,讲究方式方法。
(三)在拆违现场维护好周边秩序和安全,为了提拆、清效率,及时帮助拆违。
(四)加班加点,不论是节假日,还是正常上班时段都是早出晚归。哪里需要,中队都毫无怨言积极地投入到拆违工作中去。
三、土地管理
(一)配合土管所指定每周四上午对本镇46个行政村(包括矿点)进行巡查,并做好巡查记录。
(二)发现有违法用地,违章建房行为时,及时上报,及时阻止,及时向当事人下发停建通知书。
四、除了完成以上工作外,中队还顺利完成了领导交办的其他工作。
村城建工作述职报告(篇12)
一年来,在县委、县政府的正确领导下,在党组班子成员及全体党员干部的大力支持和配合下,我认真履行党建工作“第一责任人”的职责,团结带领建设系统广大党员干部,抓基层、打基础,带队伍、谋发展,努力使党建工作成为推动城乡建设事业健康发展的强大动力和有力保障。
一、履职情况
(一)夯实基础,全面落实党风廉政建设责任制。认真履行“第一责任人”职责,全面落实党建工作责任制,始终把党建工作摆在更加突出位置,强化党委“不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的理念,形成“书记带头抓,班子成员分工抓,党务干部专心抓”的新局面。结合本年度工作实际制定了工作计划,先后召开6次党组会、2次党员大会,专题研究党建工作,传达学习有关领导讲话和上级文件精神,对党风廉政建设工作进行全面安排部署。制定下发了《201X年党风廉政建设工作实施意见》,与局属各科室签定了201X年党风廉政建设目标责任书,做到任务明确,责任到人,形成了主要领导亲自抓,上下合力共同抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局,并把目标责任书的考核结果与年终评优评先挂钩,增强了局属各科室抓好党风廉政建设的责任性,进一步健全和完善了党风廉政建设工作责任机制。
(二)多措并举,切实抓好班子和干部队伍建设。始终把“抓班子,带队伍”作为头等大事,工作中充分发扬民主,自觉维护班子的团结和集体权威。在班子中积极倡导批评与自我批评,凡重大决策和选拔任用干部等问题,始终坚持民主集中制原则,按照组织程序集中研究决定,班子成员遇事互相通气、互相商量、互相配合,班子内部始终保持着团结向上、和谐共事的良好氛围,保证了领导班子的战斗力和凝聚力。认真贯彻落实中央八项规定和“一岗双责、三重一大”、“三个不直接分管”等制度,完善了财务管理制度、公务接待和公务用车制度。建立系统人才使用和培养的平台,将“灾后重建”、“新区开发”等建设一线作为锻炼干部的主战场,及时调整干部充实到任务繁重、矛盾突出的基层一线,提高干部驾驭复杂局面、处理复杂问题的能力,让干部在基层一线成长;积极组织干部参加省、市举办的各类培训,201X年共参加各类培训38人次。加强对科级后备干部推荐和培养。以大会民主推荐形式,向组织部门推荐正科级后备干部2人、副科级后备干部3人。
(三)强化作风建设,扎实开展党的群众路线教育实践活动。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求,带头开展学习、深入调研、分析检查。开展集中学习8次,撰写学习心得体会40余篇、调研报告6篇,开展专题研讨式学习活动2场,观看革命影视片8场;深入新棉镇安靖村开展帮扶活动6次。发放征求意见表120余份,征求到领导班子的意见建议25条,经归纳梳理后10条,领导干部个人15条。4名党员班子成员共开展谈心交心64人次,梳理谈话要点96条,相互帮助查找问题18个。认真撰写对照检查材料,高质量召开了专题民主生活会,累计提出相互批评意见35余条。班子和班子成员查摆问题118条,提出整改措施239项,目前班子整改完成93.75%,班子成员整改完成88%。修订完善制度20个。
(四)强化组织建设,夯实党建基层基础。坚持“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,广泛发动,周密安排,把握关键,狠抓落实,积极开展党的群众路线教育实践活动,认真查找了自身存在的不足,明确了努力方向,取得了实实在在的效果。加强与联系村、联系社区群众、干部驻村帮扶的联系,深入群众当中听取诉求、征求意见,尽力而为、量力而行,切实帮助驻村点群众解决生活生产中存在的实际困难。协助联系村新棉镇城北村党支部、联系社区川棉社区、驻村帮扶蟹螺俄足村加强基层党组织建设,所有党员全部到社区报到,积极配合做好“双报到”,协助社区开展志愿服务,提供灾后重建技术指导,落实帮扶资金5.4万元,为联系村城北村帮扶水泥10吨。着力解决联系服务群众“最后一公里问题”,完成县城总体规划,绘就了城乡发展美好蓝图;新建城乡住房7000余套,岩子、顺河1185户居民住房顺利竣工,城市棚户区居民住房得到有效改善;城市净水厂工程投入运行,城市规划区5万余人的饮水问题彻底解决;建成运行的棉城大道、城北大桥、棉沙坝大桥等重大市政工程,提升了城市形象,改善了人居环境和发展环境。充分发挥民主监督作用,严格党纪政纪。实行政务、财务公开,接受干部职工监督,推动各项事业的良性发展。今年我局将相关服务承诺、服务制度、办事依据、等情况进行公示,置于群众监督之下。对干部职工关注的热点问题,及时召开会议研究,提高了管理的透明度,一年来无违法乱纪现象;党员领导干部无不廉洁反映;领导干部未发生公款吃喝和婚丧大操大办等问题发生。
(五)履职尽责,建设美丽新。201X年,紧紧围绕县委、县政府中心工作,尽职尽责,城乡规划建设管理各项工作有序推进。完成县城总体规划、城市设计和重点区域修建性详细规划修编,构建“一核两轴多组团”的城市空间结构。按照“业兴、家富、人和、村美”的要求,着力打造灾后亮点新村,完成19个灾后新村点建设,打造青山绿水、文化传承、乡愁乡情的幸福美丽新村,促进了城乡一体化发展。
二、存在的主要问题及原因分析
回顾一年来的党建工作,我虽然认真履行第一责任人的职责,尽心尽责,取得了一些成绩,但按照从严治党要求和群众期盼,还存在着许多不足和差距,具体表现在以下四个方面。
(一)思想重视程度有待进一步加强。一是重业务、轻党建。自己职务虽是党组书记,但在对待党建工作上,重视不够,党内生活要求不严,交心谈心制度基本没有落实,班子民主生活会、中心组学习会流于形式,平常与班子成员交流除了工作还是工作;与干部见面时,开口便问“工作进展如何”,很少关心干部的困难。个别党员没有把党建工作摆不上应有的位置,即使抓党建工作也是被动应付,缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。二是工作执行不力。没有严格履行党建第一责任人职责,重安排、轻落实,仅年初召开一次党建工作会议,签订责任书,下发工作安排意见,后期没有下深水,习惯于当“甩手掌柜”,搞“特殊化”,导致党建工作不深入,工作脱节。三是缺乏创新机制。习惯于就党建抓党建,没有很好地把抓党建与城乡建设发展、灾后恢复重建等重点工作有机结合起来,形成有地方特色抓党建的工作经验。
(二)干部队伍建设有待进一步加强。一是论资排辈,缺乏竞争。在中层干部选拔任用中,有的不看能力看资历,不看水平看辈分,导致一些人混年头,熬岁月,墨守陈规,不思进取;有的岗位是实际上的“终身制”,存在着“不到年龄不离岗,不犯错误不下岗”的现象,单位中层干部能上不能下,能进不能出,干部队伍老化。目前,单位科室15个,各科室负责人年龄在35岁以下的仅3人,且多数科室负责人年龄在45岁以上。二是对党员干部日常思想教育工作抓得不实、不严。个别领导和党员干部党性意识不强,对党的立党之本、执政之基、力量之源理解不深入,不能始终保持党员的先进性、纯洁性。三是“护犊子”、当“老好人”。监督缺乏约束力,警示不严厉,对机关作风方面的问题没有及时制止。群众反映房管部门脸难看、事难办,对相关人员没有严肃批评、及时纠正。对“严爱宽害”的认识不到位,处理违规违纪干部时,“鞭子”高高举起、轻轻放下,想到干部走到今天不容易,平时工作也辛苦,往往建议从轻处理。四是关心关爱干部不够。近年来建设工作任务异常繁重,广大干部职工连续作战,待遇差,压力大。我作为局党组书记,与干部职工谈心交流少,直接听取干部职工意见不及时不全面,对干部思想状况和基层干部生活情况了解不全面,帮助干部职工解决实际困难不多。
(三)基层组织建设有待进一步加强。一是理论学习不够。“三会一课”等制度执行不理想,对理论学习存在“实用主义”,学文件多一些,学原著少一些,用时学得多一些,不用时学得少一些,以后还要进一步在以知促行、以行促知、知行合一上还要下功夫。由于工作的原因,仅仅是参加过相关专业学习,学习缺乏系统性、专业性。尤其是系统学习贯彻习近平总书记十八大以来一系列重要讲话精神还需要进一步加强。二是制度不完善。近年来,党组织相继建立和健全了一些党组织制度,但仍然存在着机制不完善、不落实的问题。没有按照有关规定,建立和完善党建工作相关制度,保障机制不完善,激励机制不健全。三是创新能力不够。对党建工作面临的新情况、新问题研究不够、不深、不透,工作不扎实、不深入,思想观念落后,党建活动方式单一,针对性和实效性不强,缺乏新意,解决不了深层次问题,党员参与的积极性主动性不高。
(四)党风廉政建设有待进一步加强。一是责任意识不到位。未认真履行“一岗双责”的责任,重业务工作,轻党风廉政建设。二是责任目标不明确。在分解责任时,只是写在文件上,而没有落到实处,工作实际与目标责任不符,基本照搬照抄上级的责任分工办法;有的目标责任分解后存在着责任条款过于笼统、责任内容不明确,导致落实责任时出现责任交叉或责任空档。三是责任追究不严肃。存在着执纪不严、追究不到位的现象,对有些违反党风廉政责任制的梳之于宽,即使实行责任追究也在量纪方面避重就轻,导致大事化小,小事化了。建设系统承担了项目审批、建设工程管理、房地产市场监管等职责,长期与施工企业打交道,一些管理工程的技术人员在“婚丧嫁娶”等方面依然宴请服务对象,部分管理人员与企业管理人员走得较近,接受企业吃请,对这些违反党风廉政责任制的没有及时进行制止。
对照全面推进从严治党的要求,深刻反思上述问题产生的根源,我认为主要有四个方面:
一是懈怠了理论武装。1988年参加工作,当初怀着满腔热忱,投入工作。一路走来,随着岗位的不断变化,由当初的初生牛犊变成建设部门负责人,整天忙于事务,放松了政治理论和工作所需知识的学习,理论武装不够,追求理想、追求卓越的激情开始弱化。加之受到社会上的不良现象和风气影响,特别是看到“跑官要官者得势、投机钻营者获益”等不公平现象,自己越来越感到彷徨、迷茫,世界观、人生观、价值观开始动摇,产生模糊认识,对不良现象放松了思想警惕。有时茶余饭后与朋友谈论涉及国家大是大非的事时,态度暧昧,甚至随大流。究其原因,还是放松了思想理论武装,理想信念不够坚定,对“四大危险”、“四大考验”缺乏忧患意识,不知不觉成了“四风”问题的俘虏。
二是思想防线逐渐松懈。随着职位的变化,个人的权欲思想也有所增长,不自觉地产生了权大于法、权力凌驾于规矩之上的思想,认为做大事没必要对小事情、小毛病较真,思想防线不断地松懈,导致一些小细节变成了坏作风,小事情变成了大问题,小矛盾变成了大隐患。特别是随着现代社会文明程度的提升,依法治国、依法治县的意识没有跟进时代进步的需要,敬畏法律、崇尚法治意识还没在脑海中根深蒂固,没有做到依法行政,没有严格落实财经纪律,没有加强对工程项目的依法监管,导致一些工程项目建设等方面出现了问题。
三是党性修养不强。对党性锻炼重视不够,讲正气、讲原则、讲修养不足,放松对自己的要求,自我优越感强,疏远了人民群众,看不到差距,思想上产生了滑坡和攀比心理。没有牢固树立“只有努力才能改变,只要努力就能改变”信念意识,敢于担当,主动作为的决心不够,存在“等靠要”思想,“我能行”主体意识不强。对践行党的群众路线思想认识不到位,在工作上坚持原则不够,对不良倾向、不正之风不能做坚决斗争,在管理上不够大胆,缺乏解决问题的信心,存在畏难情绪,使一些原本可以在萌芽状态消除的问题,没有得到及时有效解决。
四是制度执行力不强。改进工作作风密切联系群众相关规章制度还不完善,选人用人机制、干部考核评价机制等方面制度还不健全。有的制度虽然制定了,但执行仍不到位,只满足于一般性落实;有的制度不够科学,执行起来不易操作。内部监督管理机制不健全,在干部管理方面存在失之于宽、失之于软的问题,疏于防范,放松要求,导致有些干部自我约束不力,不能自觉遵守各项规章制度,对存在的“四风”问题见怪不怪。
三、今后工作打算
作为建设部门党建工作的第一责任人,我将深入贯彻执行中央、省市县委关于从严治党的决策部署,全力抓好党建主业,推进党建工作迈上新台阶。
(一)切实抓好党建责任落实。一是加强学习培训,切实增强党建责任意识。针对党建工作责任意识和担责能力不强的问题,要进一步加强学习培训,切实增强党组书记主动抓好党建工作的责任意识,牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的观念,提高履行管党治党责任的能力。二是健全制度机制,明确落实党组主体责任。针对落实党建工作责任制度不健全的问题,要加强制度建设。重点加强进一步明确和落实“党组抓党建工作的主体责任”、“党组书记的第一责任”的相关制度建设,坚持和完善“抓书记、书记抓”的工作机制,推动书记带头抓好自身建设的同时,落实好抓党建的责任。三是强化“一岗双职”,推动形成党建工作合力。采取有力措施,落实好“一岗双职”,推动形成齐心协力抓党建的良好氛围。四是加强督查与考评,全面落实党建工作责任。针对督查考评不力问题,要进一步健全督查考评机制,切实做到“述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建”。
(二)加强干部队伍建设。一是强化责任意识。树立强烈的工作责任感,把心思用在干事业上,把精力用在抓工作上,敢于担当、勇于负责,主动承担急难险重任务,积极化解各种复杂矛盾,以踏石留印、抓铁有痕的劲头扎扎实实地推动工作,紧紧围绕县委决策部署,立足城乡建设发展实际,准确把握大政方针、政策导向和扶持重点,以更广的视野、更宽的思路、更大的勇气想大事、谋实事、干成事。二是勇于改革创新。探索创新符合实际的城乡建设事业发展路子,立足新型城镇化发展、住房保障和建筑业健康发展,加快推进体制机制创新,细化职责分工,明确界定职能,理顺机构设置,合理配备人员。进一步深化行政审批制度改革,转变工作职能,精简审批事项,优化办事程序,规范审批行为,提升行政效能。三是加强干部培养。健全完善干部轮岗和竞争上岗工作制度,坚持德才兼备、以德为先的科学选人用人机制,把政治上坚强作为选拔使用干部的首要标准,做到不让老实人吃亏、不让综合素质高能干事的人吃亏、不让长期埋头苦干的人吃亏。加大干部培训交流工作力度,创造更多机会选派党员干部到各级党校学习培训,提高干部素质。建立完善干部考核、问责、奖惩机制,真正使各级干部把心思统一到干事业上,把精力集中到做实事上。
(三)强化基层组织建设。一是加强班子思想政治工作。抓好班子的政治理论学习,用马克思主义中国化最新成果武装头脑,以共同的理想信念凝聚力量,以人格魅力和良好作风率先垂范、以身作则,将班子紧密地团结在一起,形成引领建设事业发展的坚强领导核心。二是严格党内生活。主动参加党支部的活动,自觉置身于党组织的严格管理和其他党员的监督之下。严格执行个人事项报告制度,定期向党组织汇报思想、工作和纪律情况,接受党组织的监督。三是鲜明崇尚实干的用人导向。切实履行抓班子带队伍的责任,认真按照“好干部标准”,加强干部队伍建设。四是进一步解放思想。带头克服和破除一切旧思想、旧观念,勇于开拓,敢于创新,发扬为改革献身的精神和艰苦奋斗精神。
(四)切实加强党风廉政建设。一是严格执行党风廉政建设责任制。坚持原则,敢抓敢管,不做老好人,带头履行“一岗双责”,落实反腐倡廉工作各项部署,加强党风廉政建设定期检查、定期考核,确保责任落实到岗位、落实到人员。二是加强廉政文化建设和警示教育。深入开展正反典型教育和警示教育,将廉政文化融入学习、教育、工作、生活之中,使广大党员干部学有标杆、做有榜样,营造廉洁自律的良好氛围,自觉抵制不良风气。三是完善廉政风险防控机制。建立健全权力运行制约和监督体系,把权力关进制度的笼子里,尤其要强化对资质资格审批、大额资金分配等管理权限相对集中处室、单位的监督,加强制度落实情况监督检查,及时纠正存在的问题,严肃查处违纪违规行为。四是严格执行廉洁准则。认真落实个人重大事项报告、述职述廉等各项制度,以身作则,率先垂范,严格管理和约束亲属、身边工作人员,严禁大操大办婚丧喜庆等事宜,不接受以任何名义赠送的礼金、有价证券、支付凭证、贵重礼品和土特产。
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